「本文来源：农民日报」

近年来，福建省宁德市屏南县在推进乡村建设中，多以立面改造、巷道改造、传统民居修缮等项目为主，具有数量多、造价小、修建内容难以标准化等特点，出现了项目建设前期准备时间长、工程间接费用占比大、村民参与度低等问题。为破解这些问题，年以来，屏南县在龙潭村文创片区探索实施以使用本地人力、物力为特征的传统“雇工购料法”。

“雇工购料法简称工料法，其中‘工’指人工，其费用由聘请工匠费用和村级管理人员误工补贴构成；‘料’是由村级组织自行采购的合法原材料，其价格是含税价。”该县熙岭乡党委书记张宜世介绍，这是一套具有“修复性营造、保护性开发、加速要素流动、多方参与共赢”等特征的乡村项目建设管理新模式。

在用工、用料方面，本地工价、材料价格透明，项目建设过程中，相当于成立一个小型“项目部”，每天对进料进行管控、对用料进行结算，同时对用工进行监管，全程高效、灵活。

“如果按照城市项目建设模式，需要设计1个月、预算15天、财审15天、招标1个月左右，而工料法能够为那些按规定需要招投标的微小项目节约至少3个月的前期工作时间。”张宜世说。

截至目前，屏南县采用“工料法”建成或在建10万元以上村级项目79个，节约前期工作时间个月以上，有效缩短了建设工期。

朱子微