攻坚克难砥砺前行

为建设幸福新宜州而努力奋斗

周飞

年7月18日

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党宜州市第十三届委员会向大会做工作报告，请予审议。

中国共产党宜州市第十四次代表大会，是一次继往开来、肩负重要历史使命的大会。大会的主题是：坚持以科学发展观为统领，树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，认真落实中央、自治区、河池市重大决策部署，动员全市各级党组织和广大共产党员，进一步振奋精神、抢抓机遇，攻坚克难、砥砺前行，为建设幸福新宜州而努力奋斗。

确立这样一个主题，是时代发展的要求、全市人民的期盼。我们一定要适应新常态，抢抓新机遇，增创新优势，加快幸福新宜州建设步伐，努力走出一条富有宜州特色的科学发展之路。

一、过去五年的工作回顾

市第十三届党代会以来的五年，我们走过了一段极不平凡、极不寻常的风雨历程。五年来，面对经济持续下行的沉重压力，面对多重困难和挑战，面对改革发展的繁重任务，我们始终坚持以科学发展观为统领，紧扣建设桂西北新型中等城市目标定位，围绕“建设循环经济强市，打造宜居旅游名城”发展战略，主动适应引领经济发展新常态，扎实推进“五大工程”，实现了经济平稳发展、社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下了坚实基础。

——过去的五年，是经济实现平稳健康发展的五年。综合实力迈上新台阶。全市地区生产总值由年的77.04亿元增至年的.67亿元，突破百亿元大关；人均GDP由元增至元，财政收入由6.01亿元增至6.59亿元；社会消费品零售总额由25.28亿元增至44.83亿元。工业发展跨出新步伐。桑蚕茧丝绸、生物质化工、甘蔗综合利用三大循环经济初具规模。白厂丝产量、蚕桑资源综合利用能力保持全区县域第一；亿元企业由8家增至14家；园区工业总产值、工业增加值分别是“十一五”时期的2.25倍和1.8倍，荣获“中国循环经济优秀品牌城市”称号。现代农业创造新业绩。桑园面积和鲜茧产量连续10年保持全国县域第一，获广西食用菌产业发展十强县称号，农林牧渔业总产值、“双高”糖料蔗基地面积、农业机械化水平、农产品注册商标数居河池首位；新增农业产业化龙头企业13家，年销售收入亿元以上企业7家。第三产业成为新动力。第三产业占比达42.7%，跃居三次产业首位；旅游产业快速发展，完成怀远古镇、会仙山景区等一批重点旅游项目建设，获得中国长寿之乡等荣誉称号，列为广西重点打造的20个特色旅游名县之一；金融支持经济力度持续增强，全市存贷总量年均保持12%以上高速增长，金融机构齐全度居河池首位。商贸物流繁荣发展，房地产、信息、保险等服务产业呈现蓬勃发展态势。连续五年超额完成河池市下达的招商引资目标任务，被评为广西招商引资工作先进县。

——过去的五年，是城乡面貌发生显著变化的五年。城镇化率不断提升。全市城镇化率达36.13%，比年提高了6.46个百分点。城区面貌焕然一新。市民文化公园、浙大西迁广场、村民自治展示中心、博物馆、体育馆、工人文化宫、文化馆、图书馆、汽车总站等市政基础设施先后建成，完成刘三姐大道、城中东路风貌改造。城区路网日臻完善。新建龙溪大道、迎宾大道、江滨路、九龙路、南山路等城区道路，完成城区主要街道人行道改造升级，新增城区路网11.62公里，新老城区通行更加顺畅。污水和垃圾处理能力持续增强。新建污水处理厂3座，城区污水收集率和垃圾无害化处理率分别提高到85%和95%。城市管理水平明显提高。持续实施市容市貌综合整治，城市环境明显改善，城市形象不断提升，宜州更加生态宜居。特色城镇加快推进。德胜、怀远列为全国重点镇，刘三姐镇列入第三批全国特色景观旅游名镇示范和中国乡村旅游模范村名录，北山、德胜、怀远列为自治区“百镇示范”，马山塘屯评为中国特色村和广西特色旅游名村，北牙、福龙列为自治区少数民族乡建设试点。率先在广西区内建成县级地下商业步行街；连续三届蝉联广西“南珠杯”竞赛县级市特等奖，被列为广西新型城镇化示范县试点，荣获“广西园林城市”称号。

——过去的五年，是群众得到实惠明显增多的五年。群众收入持续增加。城镇居民可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长7.75%和10.59%，农村贫困人口人均纯收入大幅提升，贫困人口由11万人减至5.79万人，贫困发生率由18%减至9%，被评为全区“扶贫开发工作先进县”。社会就业稳步增加。全市城镇新增就业人数人，城镇登记失业率连续五年控制在3.5%以内。社会保障不断健全。全市城镇企业职工基本养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保率超额完成目标任务，新型农村养老保险参保率达97%，新农合参合率达99.17%。教育事业成绩显著。学前三年毛入园率由35%增至55.7%，九年义务教育巩固率由78.6%增至90.6%；职业教育中心毕业生初次就业率达到%；高考本科上线率由年的41%提高到年的57%。生态建设成效明显。主要污染物总量减排任务达标，空气质量优良率达98%以上；石漠化治理、小流域综合治理、绿满八桂等生态工程稳步推进，扎实开展“清洁乡村”“生态乡村”建设，全市森林覆盖率达56.8%，获广西县级市城市环境质量综合考评第1名，列为广西三个创建水生态文明城市建设试点工作城市之一。精神文明建设取得新成果。共获评全国文明村镇、文明先进单位3个，自治区文明村镇、文明单位42个，社会文明程度普遍提高。文化、科技、卫生、计生等社会事业持续进步。被授予中国民间文化艺术之乡、中华诗词之乡、全国科普示范市、广西书法之乡、广西人口和计划生育工作模范县。全面落实食品药品安全责任制，荣获国家餐饮服务食品安全示范市。认真落实安全生产责任制，有效遏制重特大安全生产事故发生。

——过去的五年，是基础设施建设成果丰硕的五年。交通运输能力持续增强。境内管养公路总里程新增公里，达到公里；新建成宜河、河都高速公路宜州段，高速公路总里程比“十一五”增长了.5%；新建二级公路3条；通水泥路村委会新增89个，村委会道路通畅率达96%。农田水利设施建设取得新突破。完成水利投资6.12亿元，比“十一五”增加86.59%；实施农村饮水安全项目处，解决24.35万人饮水安全问题，较“十一五”增长.4%；实施小农水重点县项目节水改造工程，新增和恢复灌溉面积2.05万亩，改善灌溉面积5.5万亩；实施除险加固病险水库42座；实施中小河流治理工程，切实增强重点河段防洪能力。信息通信水平快速提高。建成4G基站个，实现城区和乡镇4G网络全覆盖，无线宽带网络速率由2G提升至4G，有线宽带网络速率由1M提升至20M。能源基础设施有新提升。加强电网改造升级，城乡供电设施逐步完善，配电网建设投资突破5亿元，在河池率先使用管道天然气。医疗基础设施极大改善。医院综合住院大楼、医院住院综合楼、医院城南门诊和住院综合楼、医院门诊综合楼和住院楼、市急救中心及个村卫生室等医疗基础设施项目先后竣工并投入使用。住房保障能力稳步提升。建设各类保障性住房套，解决多户群众住房难问题。实施农村危房改造户，解决近6万农村群众住房难问题。

——过去的五年，是民主法治建设协调推进的五年。我们始终加强对人大、政协工作的领导，人大、政协积极围绕中心履行职责，工作卓有成效。党管武装、统一战线和民族宗教工作进一步加强，工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协、文联、关工委等群团组织职能作用得到充分发挥，老干部工作扎实有效开展。荣获实施中国妇女儿童发展纲要自治区级示范市称号。法治宜州建设工作扎实推进，全社会法制意识明显增强。大力开展平安宜州建设，建立健全维稳工作机制，强化社会治安综合治理，加强信访工作和人民调解组织建设，依法打击各种犯罪活动，社会治安状况总体稳定，社会公众安全感不断提高。深化村务公开，规范村级管理，推进民主选举，基层民主权利得到保障。探索创新基层治理模式，“党领民办·群众自治”基层治理模式得到自治区领导







































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